解讀:《威遠縣2019年四類重點對象和非建檔立卡特殊困難戶住房安全保障工作的實施方案》
發布時間:2019-10-10 來源:縣住房和城鄉建設局 閱讀次數:875 【字體: 分享到:

一、起草背景及意義
  貫徹落實省委省政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》決策部署,圍繞“兩不愁三保障”和省委“四個好”,牢牢鎖定脫貧攻堅住房安全有保障目標,以建檔立卡貧困戶為重點深入建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭4家重點對象的危房改造,確保到2020年前完成現有建檔立卡貧困戶存量危房改造任務。
  二、方案制定依據
  主要依據《四川省住房和城鄉建設廳 四川省財政廳 四川省扶貧開發局 四川省民政廳 四川省殘疾人聯合會關于做好2019年農村危房改造工作的通知》(川建村鎮發〔2019〕 310號)、《四川省脫貧攻堅領導小組辦公室關于切實提高全省落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作成效的通知》(川脫貧辦發〔2019〕25號),并結合國家、四川省相關政策和本地實際,特制定本實施方案。
  三、方案主要內容

(一)基本原則:堅持政府引導,自愿自主原則;堅持因地制宜,經濟實用原則;堅持規范操作,公開公正原則。

(二)總體要求:加快推進實施農村危房改造,確保四類重點對象和非建檔立卡特殊困難戶住房安全有保障。

(三)實施對象:建檔立卡貧困戶、其他三類重點對象、此次大排查非建檔立卡特殊困難戶。

(四)時間要求:建檔立卡貧困戶和非建檔立卡特殊困難戶須在2019年8月底前全面開工,確保9月底前完工,10月20日前完成搬遷入??;其他三類重點對象于2019年12月31日前完成住房建設任務。 

(五)資金補助標準:

1.此次大排查2014—2018年已脫貧建檔立卡貧困戶和2019年未脫貧已享受危房改造政策建檔立卡貧困戶: C級1.1萬元/戶;D級2.0萬元/戶。

2.2019年計劃脫貧建檔立卡貧困戶和2019年未脫貧建檔立卡貧困戶新增危房戶:C級危房1.96萬元/戶;D級危房(含無房戶新建)2.96萬元/戶。

3.2019年其他三類重點對象:C級危房1.3萬元/戶;D級危房(含無房戶新建)2.22萬元/戶。

(六)操作程序:申請、評議、審核、審批、巡查、驗收、驗收。

(七)強化保障措施。

四、有關政策問答
  一問:如何認定四類重點對象和非建檔立卡特殊困難戶?
  答:建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為準,低保戶和農村分散供養特困人員身份識別以民政部門認定為準,貧困殘疾人家庭身份識別應由殘聯商扶貧或民政部門聯合認定為準。非建檔立卡特殊困難戶是指在鎮指導下,經村兩委和駐村工作隊摸排,梳理因災因病因殘等導致的非建檔立卡特殊困難戶名單,并經鎮審核列入的排查名單。
  二問:2019年農村危房改造目標任務和執行補助標準分別是多少?
  答:一是2019年列入省級計劃農村危房改造共1109戶。按照省上要求,結合農戶貧困程度、房屋危險程度、改造方式和全縣實際,補助標準為:2019年計劃脫貧建檔立卡貧困戶和2019年未脫貧建檔立卡貧困戶新增危房戶維修加固(C級)1.96萬元/戶,拆除重建(D級)2.96萬元/戶;其他三類人員(低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭) 維修加固(C級)1.3萬元/戶,拆除重建(D級)2.22萬元/戶。二是威遠縣落實“兩不愁三保障”回頭看大排查實施住房安全保障共805戶。補助標準:2014—2018年已脫貧戶和2019年未脫貧已享受危房改造政策建檔立卡貧困戶維修加固(C級)1.1萬元/戶,拆除重建(D級)2.0萬元/戶。非建檔立卡貧困戶維修加固(C級)1.1萬元/戶,拆除重建(D級)2.0萬元/戶。
  三問:實施農村危房改造保障措施有哪些?
  答:一是加強組織領導;二是確保房屋質量。嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》等文件要求,落實質量安全主體責任,確保改造后農房必須達到主要部件合格、結構安全。三是大力提升改造成效,同步開展院落整治,整體改善人居環境。三是加強檔案信息管理實行一戶一檔管理制度。四是加強補助資金管理,將補助資金支付到農戶“一卡通”賬戶。五是加強督查考核實行旬報告制度,對項目實施情況實行通報。

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